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Claves en torno a la estrategia europea de empleo

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photo_camera Utensilios de obra.

La Estrategia Europea de Empleo (EEE) fue introducida en 1992 por el Tratado de la Unión Europea y desde entonces ha sido la piedra angular de la política de empleo de la UE.

La puesta en práctica de la EEE - con el apoyo de la labor del Comité de Empleo - incluye los siguientes pasos del Semestre Europeo: Directrices para el empleo: son las prioridades y los objetivos comunes para las políticas de empleo propuestas por la Comisión, acordados por los gobiernos nacionales y aprobados por el Consejo de la UE.
El informe conjunto sobre el empleo (JER): se basa en (a) la evaluación de la situación del empleo en Europa (b) la aplicación de las directrices para el empleo y (c) una evaluación del Cuadro de indicadores de empleo clave y los indicadores sociales. Es publicado por la Comisión y adoptado por el Consejo de la UE. Programas nacionales de reforma (PNR) se presentó por los gobiernos nacionales y fueron analizados por la Comisión para el cumplimiento de la Estrategia Europa 2020.

Apoyo a los emprendedores y los autónomos
El éxito de las empresas y la industria de la UE es vital para aumentar el empleo y crear nuevos y mejores empleos. Por ello, muchos empresarios y empresas utilizan la ayuda del FSE para aumentar las competencias y la flexibilidad de su recurso más valioso, sus trabajadores. Europa reconoce que el autoempleo ayuda a crear puestos de trabajo, desarrollar habilidades, dar a las personas desempleadas y vulnerables la oportunidad de participar plenamente en la sociedad y la economía.
La máxima prioridad de la Comisión es llevar Europa a crecer de nuevo, y aumentar el número de puestos de trabajo sin necesidad de crear una nueva deuda”. En su apoyo a la iniciativa empresarial y el autoempleo, la Comisión Europea centra sus esfuerzos en negocio de nueva creación por desempleados y personas de grupos vulnerables, apoyo a emprendedores sociales, desarrollo de microfinanzas. Y trata de aumentar el conocimiento sobre el espíritu empresarial y el autoempleo, construir capacidad en los países y regiones de la UE, apoyar el emprendimiento financieramente y el aumento de los conocimientos.


Una gran parte de esta construcción del conocimiento y el aprendizaje mutuo en el espíritu empresarial se lleva a cabo en cooperación con la OCDE. Las publicaciones conjuntas incluyen una serie ‘Missing Emprendedores’ que se centra en la evolución de la iniciativa empresarial entre los grupos vulnerables (jóvenes, mujeres, mayores, emigrantes, discapacitados). Además contiene una serie de cuestiones que abarcan ‘Informes de política “, como el espíritu empresarial de alto nivel, el emprendimiento juvenil, sostener el autoempleo y el emprendimiento informal. La cooperación con la OCDE presta atención cada vez más a un análisis específico del país. Con sus informes, que tiene como objetivo ayudar a los Estados Miembros a mejorar su apoyo a los jóvenes emprendedores o la iniciativa empresarial.

Apoyo financiero 
En Europa, hay unos 23 millones de empresas y el 99% de estos son las pequeñas empresas, que representan dos de cada tres puestos de trabajo del sector privado. Las empresas y los trabajadores operan en un entorno que cambia rápidamente impulsado por la creciente integración económica mundial y la aparición de nuevas tecnologías. Para prosperar, deben ser más flexible - más capaz de predecir y adaptarse a los cambios.


El FSE ayuda a las empresas y los trabajadores frente a estos desafíos en muchos sentidos. Por ejemplo, mejores habilidades pueden ser necesarias para competir o nuevas e innovadoras formas de trabajo pueden mejorar el rendimiento y atraer a nuevos trabajadores. 
El FSE también ayuda a la gestión para mejorar el desempeño de las exportaciones que puede abrir nuevos mercados y dar lugar al crecimiento. Las empresas y organizaciones de toda la UE están utilizando las ayudas del FSE para planificar el futuro, mejorar su desempeño, encontrar nuevas formas de trabajo, y mantener y crear puestos de trabajo sostenibles.

Apoyo a los emprendedores
Ayudar a la gente a establecer sus propias empresas contribuye significativamente a la creación de empleo, por lo que el FSE fomenta la iniciativa empresarial en muchas formas; tal como un grupo de científicos que inician una empresa para la fabricación de su más reciente invención o un migrante reciente que ha entrenado como decorador y quiere establecer un pequeño negocio y emplear un par de amigos para ayudar. El FSE ayuda a los empresarios y los autónomos en muchos aspectos, incluido el apoyo para la capacitación en el manejo básico, conocimientos jurídicos y financieros para la creación de un negocio. Algunos proyectos utilizan los mentores de negocios para ayudar a los empresarios a través de los primeros años críticos. 


Además, conseguir la financiación para crear o hacer crecer una pequeña empresa puede resultar difícil, ya que la creación de empresas puede ser un proceso de riesgo. En respuesta, hay muchos ejemplos de proyectos de microfinanzas, fomentados por FSE establecidos en países de la UE específicamente para prestar las relativamente pequeñas cantidades de capital que los nuevos empresarios puedan necesitar.

 El emprendimiento social
Una empresa social combina la actividad empresarial con un propósito social. Su objetivo principal es tener un impacto social, en lugar de maximizar el beneficio para los propietarios o accionistas. Las empresas que prestan servicios y / o bienes sociales y servicios a las personas vulnerables son un ejemplo típico de la empresa social. Según las últimas cifras disponibles, la “economía social” emplea a más de 11 millones de personas en la UE, que representan el 6% del empleo total.


Acceso a la financiación
El acceso a la financiación es uno de los principales obstáculos para el crecimiento de las empresas sociales, como se identifica en la Iniciativa Social Empresarial (SBI), aprobada por la Comisión en 2011. Por lo tanto, la Comisión ayuda a las empresas sociales para que accedan a inversiones de hasta 500.000 euros a través de inversores públicos y privados a nivel nacional y regional, como parte del programa de Empleo y de Innovación Social (EASI). Un ejemplo lo encontramos en los 21 proyectos piloto cofinanciados en 12 países de la UE, seleccionados bajo una convocatoria de propuestas en 2013, centrándose en ambos lados del mercado de finanzas sociales: financiera (movilización de los inversores, la creación de instrumentos de financiación sociales y modelos de colaboración), la demanda (garantizando que las empresas sociales están listas para las inversiones).

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