La reforma beneficiará, según Funcas, al 67% de españoles, con una rebaja media de 435 euros
La reforma del IPRF planteada por el Gobierno supondrá un ahorro medio de 435 euros para 13 millones de españoles en 2015, el 67% del total, según el análisis realizado por la Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas), que indica que el 30% de los contribuyentes no notarán la rebaja y el 3% pagará más. Los cálculos no han tenido en cuenta la nueva tributación de las indemnizaciones por despido, pero sí los cambios en la deducción por alquiler.
Para el Estado, el impacto recaudatorio de esta la reforma será de una caída de 1.416 millones de euros en 2015, por una disminución automática de los ingresos de 5.441 millones de euros -2.933 millones en 2016, hasta los 8.374 millones en los dos años- que se verá compensada, en parte, por un efecto de estímulo sobre la economía ('Efecto Laffer') de 1.737 millones, y que dará lugar a una caída neta de la recaudación de 3.704 millones de euros.
Caída en la recaudación
En este punto, Funcas concreta que el 89% de la caída de la recaudación por IRPF en 2015 se deberá al cambio de las tarifas (4.825 millones) y el 11% restante al resto de los cambios (616 millones). Sobre estos cálculos, Funcas suma 2.039 millones de euros de ingresos que provienen del ciclo económico, independiente de la reforma, y de 249 millones más por los impuestos indirectos del consumo y que atenúan esa caída de la recaudación.
Por otro lado, con esta revisión del sistema tributario también hay contribuyentes perdedores, aunque a pesar de que la nueva tarifa y los tramos del IRPF beneficia a prácticamente todos, una vez entran en juego las rentas del ahorro esta rebaja no está tan clara. Así, la eliminación de la exención de tributación por los primeros 1.500 euros en dividendos y la reducción en la deducción por aportaciones a planes de pensiones supondrá que un 3% de los españoles, unos 613.000, pagará de media 310 euros más a Hacienda. Para los 5,7 millones de contribuyentes restantes, casi el 30%, la reforma tendrá un efecto neutro.
Así pues, Funcas espera una reducción del tipo medio de IRPF del 8,19% en 2015, desde el 14,7% al 13,5%, en línea con las previsiones del Ejecutivo, que esperaba una rebaja del 8,06%. En cuanto al tipo marginal, pasará del 32,7% al 31,6%, según expuso el director general de Funcas, Carlos Ocaña.
Ligeramente progresiva
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, afirmó ayer que la reforma del IRPF supondrá una rebaja del impuesto "para el 100%" de los contribuyentes, y aseguró que "no hay ni un solo español que vaya a pagar lo mismo o más impuestos" tras la entrada en vigor de la reforma, que se aprobará el 11 o el 18 de julio. Respondía así a la afirmación de Funcas de que casi el 30% de los contribuyentes no notarán la rebaja del IRPF. Aunque dijo desconocer el estudio, sí quiso dejar claro que la reforma del IRPF rebajará el impuesto a todos los contribuyentes y admitió que es verdad que para determinadas rentas bajas, como aquellos que ganan menos de 12.000 euros al año, la rebaja será mayor porque no tendrán que pagar nada por este impuesto.
