Las provincias europeas exigen en Ourense “más fondos” para afrontar las emergencias

La cumbre europea de gobiernos locales intermedios celebrada en el Marcos Valcárcel -organizada por la Diputación de Ourense-, que concluyó ayer, dejó sobre la mesa una “Declaración de Ourense” en la que la Confederación Europea de Poderes Locales Intermedios (Cepli) reclamó “mayor peso específico” de los gobiernos provinciales en el “diseño y ejecución de los fondos de cohesión”, al ser los entes que han demostrado un mayor “liderazgo” a la hora de coordinar y facilitar “una gestión de riesgos eficaz”, como han puesto de manifiesto en la gestión del covid -“ayuntamientos y diputaciones fuimos los primeros en actuar”-, incendios o riadas. La XIII Conferencia Política de la Cepli sirvió para que los distintos presidentes y representantes de poderes intermedios reivindicasen el papel de las entidades locales en la gestión de las crisis y catástrofes naturales y para que la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) se abriese a volver a formar parte de la Cepli. Una veintena de expertos del ámbito político y técnico de países como Francia, Italia, Alemania, Bélgica, Alemania o Turquía defendieron también el papel de sus instituciones intermedias -homólogas de las diputaciones españolas-, en una conferencia celebrada en formato híbrido y con interpretación en siete idiomas -español, francés, italiano, polaco, rumano, inglés y alemán-. La Cepli cerró la cumbre con la presentación de la “Declaración de Ourense”, un llamamiento a los Estados e instituciones de la UE a “avanzar en su reconocimiento como actores fundamentales tanto frente a los desastres naturales como en el refuerzo de la resiliencia territorial y en la promoción de la alianza público-privada para crear empleo; y reivindicar su capacidad para mejorar la absorción de los fondos de cohesión comunitaria dedicados a la resiliencia”. En este sentido, el presidente de la Diputación de Ourense, Manuel Baltar, defendió el trabajo realizado por el gobierno provincial en la gestión de emergencias: blindaje del mapa de emergencias para dejar todo el territorio a menos de 30 minutos de un grupo de intervención, la colaboración en la prevención y extinción de incendios, el plan EmergOU o la respuesta ante la pandemia. En una sesión que sirvió para poner de relieve el importante papel de este tipo de administraciones y cómo articulan su gestión de riesgos y catástrofes naturales, Baltar defendió que “las provincias existen y los intereses provinciales existen, no son solo circunscripciones electorales y tienen gobierno propio”, incidió. También defendió que la “capacidad de respuesta ante cualquier situación hace que siempre seamos parte de la solución y nunca del problema”. La FEMP se implica Por su parte, el secretario general de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Carlos Daniel Casares, avanzó que trasladará a la junta de gobierno la reincorporación a la Cepli -entidad en la que participaron en su fundación, en 2008- y aprovechó para reivindicar el trabajo de ayuntamientos y diputaciones en la gestión de la pandemia: “Somos Estado y garantizamos cohesión territorial, cohesión social y el Estado del Bienestar.En la gestión de la pandemia, estuvieron a la altura”. Por último, enterró viejas polémicas sobre la utilidad de las diputaciones: “Quedó claro que tienen un papel fundamental, y solo queda dar un paso adelante, modernizándolas, empoderándolas y democratizándolas, para que se pueda votar en urna a sus representantes”. Paneles con una veintena de expertos europeos En los paneles de expertos, participaron una veintena de personas, de organismos como la OCDE o la Comisión Europea. También intervino el alcalde metropolitano de Izmir, Mustafa Tunç Soyer, que relató la situación que vive Turquía tras el terremoto. Como miembros de la Cepli, participaron Luca Menesini, presidente de la Unión de las Provincias Italianas; Catalin Dumitru, presidente de la Unión Nacional de Consejos Judet de Rumanía, o Tanguy Stuckens, presidente de la Asociación de Provincias Valonas. “Ayudamos a generar resiliencia”, dice la Cepli El presidente de la Cepli, André Viola, leyó la “Declaración Política de Ourense”, que reivindica que “los gobiernos locales intermedios están en la primera línea para hacer frente al impacto de los desastres provocados por amenazas naturales o provocadas por el hombre. Y han demostrado una capacidad de reacción que les permite identificar soluciones concretas mediante la implementación de políticas públicas destinadas a anticipar y reducir los riesgos de desastres”. La reducción del riesgo de desastres, señala esta declaración, “ofrece una oportunidad única para generar cohesión. Con su experiencia y recursos, los gobiernos locales apoyan a los municipios en sus esfuerzos por reducir los riesgos y generar resiliencia”. Por ello, consideran que “el desarrollo sostenible y la reducción del riesgo de desastres deben concebirse colectivamente en una lógica de gobernanza multinivel”. En esta línea, la “Declaración Política de Ourense” expone que los poderes locales intermedios están preparados para asumir “un fuerte liderazgo para coordinar y facilitar una gestión de riesgos eficaz”, en cumplimiento del principio de subsidiariedad, ya que “su proximidad a la ciudadanía y su enfoque territorial las hacen imprescindibles en la anticipación, preparación, alerta y reacción ante catástrofes, así como en la reconstrucción del territorio”.