Francia y Alemania quieren que los estados puedan restablecer los controles fronterizos internos de forma provisional cuando consideren que alguno de los países del espacio Schengen no consigue atajar un flujo masivo de inmigrantes. Los ministros del Interior de Francia, Claude Guéant, y de Alemania, Hans Peter Friedrich, señalaron que los controles fronterizos internos tendrían un carácter temporal, pero insistieron en que la decisión de aplicarlos debe corresponder a cada país, no a la Comisión Europea.
'La prevención de las amenazas a la seguridad y al orden público corresponde a la soberanía nacional', subrayaron los dos ministros. El mecanismo que propusieron es para hacer frente 'a la eventualidad de que un Estado miembro no pudiera respetar sus obligaciones' sobre el tratado de Schengen, y aludieron a los problemas para luchar contra la inmigración irregular 'en las fronteras del sur y del este de la UE'. De acuerdo con el esquema franco-alemán de reforma de Schengen, en una primera fase, la Comisión Europea se encargaría de la 'detección precoz' de un flujo de inmigrantes ilegales y de coordinación de medidas de apoyo al país por el que entraran. En el caso de que esas medidas no bastaran 'para que el espacio Schengen no se vea comprometido', los otros países podrían restablecer controles en sus fronteras durante un periodo no superior a 30 días.
