El comité de expertos considera que en una segunda fase de la reforma fiscal el Gobierno debería apostar por una "devaluación fiscal" consistente en rebajar las cotizaciones sociales y subir el tipo general del IVA.
Según ha explicado el presidente de la comisión, Manuel Lagares, en rueda de prensa, "más adelante y cuando la financiación de las pensiones se estabilice" habría que acometer una reducción de cotizaciones sociales y otros costes salariales para "abaratar el empleo sin que se vean afectados los salarios de los trabajadores".
A su juicio, dicha reducción debería aplicarse a la parte de las cotizaciones que pagan las empresas y tendría que estar concentrada en los empleos con bajos salarios y menos cualificados.
No obstante, antes de llegar a la devaluación fiscal los expertos proponen "transformar" las cotizaciones a la Seguridad Social para que se adecúen a la remuneración percibida, en lugar de estar reguladas por un sistema de bases tarifadas como el actual.
El nuevo sistema se encomendaría a una administración unificada, con declaraciones y procedimientos comunes.
Asimismo, los expertos creen que debería mejorarse la contributividad del sistema, ligando muy directamente el importe de las cotizaciones efectuadas a lo largo de toda la vida laboral con las pensiones y demás prestaciones a recibir en casa momento.
Al mismo tiempo reclaman que se limiten las exenciones y bonificaciones sólo a colectivos muy bien definidos y especialmente desfavorecidos, a los que resulte difícil ayudar a través de las políticas activas de empleo.
