O presidente da Xunta e os demais membros do Goberno galego viaxarán sempre en clase turista e en liñas regulares cando os voos que realicen por visitas institucionais transcorran en territorio nacional ou no ámbito da Unión Europea; de maneira que a clase preferente quedará reservada 'exclusivamente' a viaxes transoceánicas ou de longo percorrido.
Cando a viaxe sexa á diáspora en época preelectoral -dende a convocatoria formal ata a celebración efectiva dos comicios- en citas en que participen os residentes ausentes, restrínxense as visitas institucionais ás de máis alto nivel e citas relevantes, e o resto deberán ser sufragadas polos partidos políticos aos que pertenzan os mandatarios autonómicos correspondentes.
Ademais, en aras da 'transparencia parlamentaria', o presidente da Xunta, 'ou persoa na que delegue', comparecerá na Cámara autonómica, 'como mínimo unha vez por período de sesións', para 'informar e explicar os obxectivos, a axenda e os resultados das viaxes institucionais realizadas fóra do territorio do Estado español'. Así mesmo, o Goberno galego exercerá 'máxima transparencia' na organización das viaxes e 'claridade' na configuración da axenda.
Precisamente, nesta lexislatura os grupos da oposición na Cámara galega --PSdeG e BNG-- queixáronse en numerosas ocasións por que o máximo mandatario autonómico, Alberto Núñez Feijóo, non comparecera para explicar diversas viaxes ao estranxeiro, malia que existía o compromiso de ofrecer os resultados. É o caso da máis recente viaxe de Feijóo a Bruxelas, sobre o que non informou na Cámara --si na rolda de prensa posterior ao consello de la Xunta--. Non obstante, con este código, un membro da Xunta comparecería no Pazo do Hórreo antes de que finalizase o 31 de decembro o período de sesións.
Estas constitúen algúns dos criterios do Código ético sobre regulación das viaxes oficiais ao exterior, elaborado pola Xunta, e que o director xeral de Relacións Institucionais e Parlamentarias, Roberto Castro, entregou á presidenta do Parlamento galego, Pilar Rojo. O documento, que se deu a coñecer este venres, foi elevado ao Consello da Xunta da última semana de 2010.
Segundo o documento entregado na Cámara, e que está a disposición dos cidadáns na páxina web da Xunta, a finalidade do Código é establecer os 'valores, principios e pautas básicas' reguladoras que deberán 'inspirar e orientar' as actuacións do presidente da Xunta; membros do Goberno; secretarios xerais, directores xerais e cargos asimilados nomeados pro o Consello da Xunta; e presidentes, directores e persoal directivos de entidades instrumentais do sector público autonómico.
CRITERIOS
Así as cousas, os criterios de actuación basearanse na necesidade e a proporcionalidade; integridade, honestidade e lealdade; responsabilidade; e economía. Este último punto é o que, segundo o código ético, debe aplicarse ás viaxes no sentido de regular os custos de desprazamentos e as estanzas.
Concretamente, o documento indica que os voos con destino nacional ou da Unión Europea se realizarán 'sempre' en liñas regulares e en clase turista. Os desprazamentos en clase preferentes serán 'exclusivamente' para as viaxes transoceánicas ou de longo percorrido, pero con limitacións.
Deste xeito, só poderán viaxar nesta categoría, en cada traxecto de ida e volta, dúas persoas como máximo por departamento do Goberno (Presidencia ou consellerías) cando se trate de delegacións presididas polo presidente ou calquera conselleiro. Non obstante, os demais cargos da Xunta deberán desprazarse sempre en clase turista, salvo aos directivos competentes en relacións exteriores, cooperación ao desenvolvemento e políticas de emigración e inmigración.
Ademais, deberán 'quedar reducidos ao estritamente necesario' os gastos en materia de protocolo e a composición das comitivas de acompañamento. Neste punto, tamén se indica que 'non se aceptarán regalos, favores ou servizos que poidan servir ou ser entendidos como un intento de influír ou afectar á imparcialidade do cargo público e o normal desenvolvemento das súas funcións' (non inclúe as atencións habituais, sociais e protocolarias enmarcadas na normalidade das relacións institucionais).
PERÍODO PREELECTORAL
Segundo recolle o Goberno autonómico no seu texto, coincidindo cos períodos preelectorais 'faise necesario extremar as garantías para asegurar a máxima transparencia no desenvolvemento do dereito ao sufraxio, outorgar a estabilidade á celebración dos comicios e blindar a liberdade de opción dos electores' na conformación das súas preferencias.
Baseándose nestas premisas, o Código ético sinala que, dende a convocatoria e ata a celebración de calquera proceso electoral que supoña o exercicio do dereito de sufraxio dos cidadáns inscritos no censo de electores residentes-ausentes, as viaxes ao exterior con cargo ao erario público limitaranse a reunións de alto nivel do presidente da Xunta ou membro do Goberno en que delegue con mandatarios estranxeiros, representantes diplomáticos e autoridades das institucións europeas e de cooperación interrexional.
Tamén se restrinxirán á participación do xefe do Executivo autonómico --ou en quen delegue-- nas misións de marcado carácter económico e comercial, polo seu impacto estratéxico para os intereses de Galicia; ás citas relevantes do calendario político internacional; ás reunións de carácter institucional dos departamentos ou centros directivos en relacións exteriores, cooperación ao desenvolvemento e políticas de inmigración; e ás viaxes realizadas por causas excepcionais debidamente xustificadas -catástrofes naturais, situacións de excepcionalidad de carácter político ou administrativo, social ou económico-.
En caso de viaxes ao estranxeiro que impliquen contactos coa colectividade galega no exterior, as viaxes do presidente, conselleiros ou demais membros do Goberno ou entes dependentes deberán realizarse en calidade de membros de partidos políticos, facéndoo constar así, e con cargo ás formacións.
Nesta mesma liña, dende a convocatoria de eleccións, a Xunta 'deberá absterse' de organizar ou financiar calquera acto no exterior que conteña alusións ás realizacións ou logros obtidos ou que empregue imaxes ou expresións coincidentes coas súas propias campañas por algunhas das formacións políticas que concorran ás eleccións.
A Xunta de Galicia tamén adquire o compromiso de divulgar o espírito deste código, co obxectivo de garantir que os seus principios de acción poidan ser desenvolvidos e materializados nun acordo semellante polas restantes administracións públicas, particularmente no ámbito das catro deputacións e os 315 concellos
Ademais, en aras da 'transparencia parlamentaria', o presidente da Xunta, 'ou persoa na que delegue', comparecerá na Cámara autonómica, 'como mínimo unha vez por período de sesións', para 'informar e explicar os obxectivos, a axenda e os resultados das viaxes institucionais realizadas fóra do territorio do Estado español'. Así mesmo, o Goberno galego exercerá 'máxima transparencia' na organización das viaxes e 'claridade' na configuración da axenda.
Precisamente, nesta lexislatura os grupos da oposición na Cámara galega --PSdeG e BNG-- queixáronse en numerosas ocasións por que o máximo mandatario autonómico, Alberto Núñez Feijóo, non comparecera para explicar diversas viaxes ao estranxeiro, malia que existía o compromiso de ofrecer os resultados. É o caso da máis recente viaxe de Feijóo a Bruxelas, sobre o que non informou na Cámara --si na rolda de prensa posterior ao consello de la Xunta--. Non obstante, con este código, un membro da Xunta comparecería no Pazo do Hórreo antes de que finalizase o 31 de decembro o período de sesións.
Estas constitúen algúns dos criterios do Código ético sobre regulación das viaxes oficiais ao exterior, elaborado pola Xunta, e que o director xeral de Relacións Institucionais e Parlamentarias, Roberto Castro, entregou á presidenta do Parlamento galego, Pilar Rojo. O documento, que se deu a coñecer este venres, foi elevado ao Consello da Xunta da última semana de 2010.
Segundo o documento entregado na Cámara, e que está a disposición dos cidadáns na páxina web da Xunta, a finalidade do Código é establecer os 'valores, principios e pautas básicas' reguladoras que deberán 'inspirar e orientar' as actuacións do presidente da Xunta; membros do Goberno; secretarios xerais, directores xerais e cargos asimilados nomeados pro o Consello da Xunta; e presidentes, directores e persoal directivos de entidades instrumentais do sector público autonómico.
CRITERIOS
Así as cousas, os criterios de actuación basearanse na necesidade e a proporcionalidade; integridade, honestidade e lealdade; responsabilidade; e economía. Este último punto é o que, segundo o código ético, debe aplicarse ás viaxes no sentido de regular os custos de desprazamentos e as estanzas.
Concretamente, o documento indica que os voos con destino nacional ou da Unión Europea se realizarán 'sempre' en liñas regulares e en clase turista. Os desprazamentos en clase preferentes serán 'exclusivamente' para as viaxes transoceánicas ou de longo percorrido, pero con limitacións.
Deste xeito, só poderán viaxar nesta categoría, en cada traxecto de ida e volta, dúas persoas como máximo por departamento do Goberno (Presidencia ou consellerías) cando se trate de delegacións presididas polo presidente ou calquera conselleiro. Non obstante, os demais cargos da Xunta deberán desprazarse sempre en clase turista, salvo aos directivos competentes en relacións exteriores, cooperación ao desenvolvemento e políticas de emigración e inmigración.
Ademais, deberán 'quedar reducidos ao estritamente necesario' os gastos en materia de protocolo e a composición das comitivas de acompañamento. Neste punto, tamén se indica que 'non se aceptarán regalos, favores ou servizos que poidan servir ou ser entendidos como un intento de influír ou afectar á imparcialidade do cargo público e o normal desenvolvemento das súas funcións' (non inclúe as atencións habituais, sociais e protocolarias enmarcadas na normalidade das relacións institucionais).
PERÍODO PREELECTORAL
Segundo recolle o Goberno autonómico no seu texto, coincidindo cos períodos preelectorais 'faise necesario extremar as garantías para asegurar a máxima transparencia no desenvolvemento do dereito ao sufraxio, outorgar a estabilidade á celebración dos comicios e blindar a liberdade de opción dos electores' na conformación das súas preferencias.
Baseándose nestas premisas, o Código ético sinala que, dende a convocatoria e ata a celebración de calquera proceso electoral que supoña o exercicio do dereito de sufraxio dos cidadáns inscritos no censo de electores residentes-ausentes, as viaxes ao exterior con cargo ao erario público limitaranse a reunións de alto nivel do presidente da Xunta ou membro do Goberno en que delegue con mandatarios estranxeiros, representantes diplomáticos e autoridades das institucións europeas e de cooperación interrexional.
Tamén se restrinxirán á participación do xefe do Executivo autonómico --ou en quen delegue-- nas misións de marcado carácter económico e comercial, polo seu impacto estratéxico para os intereses de Galicia; ás citas relevantes do calendario político internacional; ás reunións de carácter institucional dos departamentos ou centros directivos en relacións exteriores, cooperación ao desenvolvemento e políticas de inmigración; e ás viaxes realizadas por causas excepcionais debidamente xustificadas -catástrofes naturais, situacións de excepcionalidad de carácter político ou administrativo, social ou económico-.
En caso de viaxes ao estranxeiro que impliquen contactos coa colectividade galega no exterior, as viaxes do presidente, conselleiros ou demais membros do Goberno ou entes dependentes deberán realizarse en calidade de membros de partidos políticos, facéndoo constar así, e con cargo ás formacións.
Nesta mesma liña, dende a convocatoria de eleccións, a Xunta 'deberá absterse' de organizar ou financiar calquera acto no exterior que conteña alusións ás realizacións ou logros obtidos ou que empregue imaxes ou expresións coincidentes coas súas propias campañas por algunhas das formacións políticas que concorran ás eleccións.
A Xunta de Galicia tamén adquire o compromiso de divulgar o espírito deste código, co obxectivo de garantir que os seus principios de acción poidan ser desenvolvidos e materializados nun acordo semellante polas restantes administracións públicas, particularmente no ámbito das catro deputacións e os 315 concellos
