ÚLTIMAS COMISIONES DEL VIII MANDATO
Más de cien medidas para mejorar la vida de los españoles en el exterior: las propuestas del CGCEE
El Consejo de Residentes Españoles (CRE) en Buenos Aires ha presentado una propuesta urgente al Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, pidiendo "más recursos y la creación de nuevos consulados" para hacer frente a la creciente demanda de trámites de los ciudadanos españoles en Argentina. Según el CRE, el Consulado General de España en Buenos Aires está desbordado por la cantidad de solicitudes de nacionalidad, visados, pasaportes y otros trámites, lo que está afectando la calidad del servicio y los tiempos de respuesta.
¿Cómo describiría la situación actual del Consulado General de España en Buenos Aires en términos de saturación de trámites y servicios?
La situación actual es preocupante, lamentablemente hemos llegado a esta situación por la falta de previsión de recursos desde el origen e implementación de la ley. Durante años trabajamos en los CRE y en el CGCEE en diferentes propuestas para llegar a una ley que permitiera a los nietos que quedaron fuera de la LMH acceder a la nacionalidad. Trabajamos mucho y soñamos más, sin duda, los consejeros de Argentina siempre tuvimos claro que la demanda sería muy importante debido a la enorme emigración que recibió nuestro país y así lo advertimos siempre. Por eso, haber previsto arrancar la implementación de la ley con recursos humanos suficientes era absolutamente necesario para evitar el colapso del servicio consular.
¿Qué problemas específicos están enfrentando los ciudadanos españoles debido a la sobrecarga de trabajo del Consulado?
Actualmente, los ciudadanos españoles no pueden renovar sus pasaportes en tiempo y forma, el consulado pone a disposición todos los meses turnos, pero no alcanzan a cubrir la demanda. Son escasos los turnos para la mayoría de los trámites.
El CRE ha solicitado más recursos y la creación de nuevos consulados¿Qué tipo de recursos adicionales crees que son esenciales para aliviar la presión sobre el Consulado de Buenos Aires?
La demarcación consular Buenos Aires es la mayor del mundo en la actualidad, evidentemente la demanda de trámites es enorme y pronto se incrementará en forma exponencial y del mismo modo los nuevos españoles requerirán lógicamente sus pasaportes y otros trámites, por lo tanto, el cuello de botella se trasladará al resto de las gestiones. Sin duda, son necesarios nuevos consulados generales con idénticas competencias al actual, provistos de los recursos humanos y tecnológicos suficientes para funcionar acorde al volumen de trámites que los españoles residentes en el exterior requieren.
La propuesta del CRE incluye la creación de nuevos consulados ¿Cómo crees que la distribución de consulados más cercanos a diferentes zonas podría mejorar la situación para los españoles en Argentina?
La extensión geográfica de la demarcación Buenos Aires es enorme, pero la realidad es que dentro de la demarcación existen zonas con una densidad de población mucho mayor que otras, por lo pronto entendemos que se debe tener en cuenta para la instalación de los nuevos consulados este criterio de densidad de población a efectos de optimizar los recursos.
¿Cuántos ciudadanos españoles se encuentran actualmente registrados en el Consulado de Buenos Aires y cómo afecta este número a la capacidad operativa de la institución?
Actualmente, la demarcación Buenos Aires cuenta con alrededor de 350.000 ciudadanos españoles inscriptos, sin duda un número importante, teniendo en cuenta el amplio espectro y la variedad de contextos personales y laborales por los que los ciudadanos requieren de los servicios consulares debe existir un equilibrio entre los españoles inscriptos y la capacidad de respuesta del servicio consular. Estamos hablando de personal suficiente para responder a la demanda en tiempo y forma.
El Consulado ofrece atención continuada durante 12 horas al día, algo que no ocurre en ningún otro consulado ¿Ni siquiera este esfuerzo extra es suficiente para enfrentar la creciente demanda de trámites derivados de la aplicación de la LMD?
Este es el punto de preocupación y sobre lo que entendemos tenemos que trabajar y dónde las autoridades del gobierno de España deberán escucharnos y tomar conciencia de que necesitamos una pronta respuesta.
Hubo un incremento de personal ocho meses después de qué se implementó la LMD, entendemos que fue tardío ya que en los primeros meses ya había ingresado un volumen importante de trámites.
Con el ingreso de personal entendemos se pudo implementar la doble jornada que por la tarde recibe trámites de LMD solamente.
Aquí es donde queremos y pretendemos que las autoridades hagan una pausa y tomen magnitud de los expedientes que tiene que resolver el Consulado de la demarcación Buenos Aires, expedientes que tiene que recibir, revisar, resolver e inscribir en sus registros como nuevos españoles.
El consulado actualmente ha implementado doble jornada, recurrió a diferentes estrategias con los recursos existentes, ha cambiado y movilizado recursos para optimizar tiempos, pero la realidad es que el volumen de trámites es inviable de asumir con los recursos existentes.
El esfuerzo y predisposición que ha puesto el personal del Consulado es loable, si pensamos que hizo frente con el mismo personal y los mismos recursos a tremenda demanda, realmente es significativa su voluntad para superar esta situación. Del mismo modo, en la actualidad los cónsules a cargo han realizado una cuantificación y análisis de situación que nos permite con responsabilidad interpretar la situación y por tal motivo plantear esta realidad a las autoridades competentes para trabajar la solución.
Por eso, la propuesta es clara, es producto de un análisis muy evidente, la cantidad de ciudadanos españoles residentes en la demarcación es excesiva para un solo consulado.
El CRE Buenos Aires atiende a la ciudadanía y colabora con el asesoramiento, hemos atendido más de 2200 consultas y respondido infinidad de correos electrónicos, trasladamos las inquietudes y dificultades de los ciudadanos en cada reunión, realizamos esta labor con vocación y mucho orgullo por eso queremos que los españoles tengan el servicio consular que merecen y los descendientes de españoles que hayan presentado sus trámites y completado la documentación puedan acceder a su nacionalidad en tiempo y forma como la ley lo determina.
¿Cuál es el impacto que esta saturación está teniendo en los trámites más esenciales, como la renovación de pasaportes, visados y registros civiles?
El Consulado ha implementado un sistema de turnos mensual para renovación de pasaportes o por primera vez, pero resulta insuficiente a la demanda. Muchas de las consultas que recibimos son justamente por renovación de pasaportes. También inscripciones en registro civil, hoy muchos ciudadanos españoles están considerando retornar con sus familias y requieren de la inscripción del matrimonio.
En cuanto a la Ley de Memoria Democrática, el Gobierno ha prorrogado año más, el tercero, el plazo para solicitar la nacionalidad, y garantizado la resolución de los expedientes a los solicitantes con usuario consular, que lo soliciten dentro de los plazos ¿Temen que las resoluciones se retrasen durante años?
Esto es importante, hemos trabajado la difusión de la prórroga y además de la instrucción que establece que las personas que han solicitado cita durante el plazo de ley en forma fehaciente tendrán la posibilidad de presentar la documentación aunque haya finalizado el plazo de la ley. Si bien es algo que también solicitamos y ha logrado, el CGCEE resuelve una parte del problema, pero también nos indica y estamos reconociendo que estamos frente a un volumen de expedientes que no podemos resolver sin recursos suficientes.
¿Qué espera que el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior haga en respuesta a la solicitud del CRE para garantizar que los ciudadanos españoles en Buenos Aires reciban el apoyo necesario?
El CGCEE está realizando una enorme labor, la implementación de la Ley de Memoria Democrática, las dificultades existentes para obtener documentación, los diferentes criterios y aplicación ha requerido sin duda mucho trabajo y siempre estuvo el Consejo atento a la demanda y traslado de las dificultades a los organismos correspondientes, sin abandonar por supuesto muchos otros temas importantes que gestionan sobre los españoles residentes en el exterior.
Hoy le trasladamos una propuesta que también puede servir de precedente para otros consulados que se encuentren atravesando una situación similar.
Hoy necesitamos tomar conciencia de los números, de la cantidad de españoles inscriptos en un consulado, pido disculpas por la insistencia, pero si no comprendemos dónde está el problema no podremos encontrar la solución.
Es una solicitud al Gobierno de España a través del CGCEE, necesitamos mayor número de consulados generales en la demarcación Buenos Aires, con el criterio de ubicación de acuerdo a densidad de población, recursos humanos y tecnológicos para atender la demanda en tiempo y forma. Posibilidad de tener información local en la página web que facilitará y descongestionará la infinita cantidad de correos electrónicos que hoy recibe el Consulado, pudiendo destinar esos recursos a otras áreas.
Los derechos de los españoles no pueden depender del lugar de residencia, derecho a tramitar un pasaporte en tiempos lógicos y a obtener la nacionalidad en cumplimiento con la ley vigente.
Sabemos y confiamos que los consejeros por Argentina, la Comisión permanente y el CGCEE evaluarán lo expresado en la propuesta y la urgencia de una solución.
A todos y cada uno nuestro agradecimiento por la vocación que nos une.
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