Retos pendientes de la Comisión Europea y el plan para la recuperación y transformación de los medios

En el diseño de este plan de acción, la CE partía de la afectación directa de la crisis por el coronavirus en el sector de los medios de comunicación, al tiempo que reconocía su papel esencial durante la pandemia y crucial para la democracia, la diversidad cultural de Europa y la autonomía digital.

En esta línea, la iniciativa ponía foco en tres ámbitos de actividad y aportaba diez acciones concretas para ayudar al sector de los medios de comunicación en su recuperación tras la crisis del 2019-2020. Un objetivo crucial era el facilitar y ampliar "el acceso a la financiación y a la transformación, estimulando las inversiones para adoptar la doble transición digital y ecológica y garantizando al mismo tiempo la futura resiliencia del sector, y a empoderar a los ciudadanos y las empresas de Europa".

"Se prestará especial atención a los medios de comunicación locales", se comprometía el plan de acción adoptado en el mes de diciembre de 2020.

Recuperación

En el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, cada plan nacional de recuperación y resiliencia acordó destinar como mínimo un 20 % del gasto al sector digital. Las medidas para impulsar la producción y distribución de contenidos digitales, tales como los medios digitales, contarían a efectos de este objetivo. Además, el plan de acción se proponía:

1) Facilitar el acceso a la ayuda de la UE a través de una herramienta específica para que las empresas de medios de comunicación pudieran encontrar todas las oportunidades de financiación de la UE pertinentes para ellas, ofrecer así orientación sobre la manera de solicitar la ayuda pertinente de la UE con cargo al marco financiero plurianual 2021-2027, pero también a través de los planes nacionales de recuperación y resiliencia.

2) Impulsar la inversión en el sector audiovisual a través de la iniciativa (MEDIA INVEST), con el objetivo de movilizar inversiones por valor de 400 millones de euros a lo largo de un período de siete años.

3) Poner en marcha una iniciativa «NEWS» para agrupar acciones y apoyar el sector de los medios informativos. La iniciativa incluiría un proyecto piloto de inversión (NEWS) con fundaciones y otros socios privados, acceso a préstamos que con la garantía InvestEU, subvenciones y un Foro Europeo de los Medios Informativos con el sector. "Se prestará especial atención a los medios de comunicación locales", se comprometía el plan de acción adoptado en el mes de diciembre de 2020.

Transformación

Otro eje, el apoyo la transformación ecológica y digital del sector mediante lo siguiente:

4) El fomento de espacios europeos para el intercambio de datos y la innovación.

5) El fomento de una coalición industrial europea de realidad virtual y aumentada para ayudar a los medios de comunicación de la UE a beneficiarse de estas tecnologías inmersivas y poner en marcha un laboratorio de medios de comunicación de realidad virtual para proyectos en materia de nuevas formas de narrar e interactuar.

6) Facilitar las conversaciones y actuaciones para que el sector sea climáticamente neutro de aquí a 2050.

Capacitar y empoderar

Capacitar y empoderar a los europeos para lo que se incluye en el plan:

7) Entablar un diálogo con el sector audiovisual para mejorar el acceso y la disponibilidad de contenidos audiovisuales en toda la UE, a fin de ayudar al sector a expandirse y llegar a nuevos públicos y consumidores para que disfruten de contenidos muy diversos.

8) Fomentar el talento mediático europeo, sobre todo fomentando la diversidad delante y detrás de la cámara, y prestando reconocimiento y apoyo a las empresas emergentes del sector de los medios de comunicación.

9) Empoderar a los ciudadanos, sobre todo mediante el refuerzo de la alfabetización mediática y el apoyo a la creación de un servicio de agregación de noticias alternativo independiente.

10) Reforzar la cooperación entre los reguladores en el seno del Grupo de entidades reguladoras europeas para los servicios de comunicación audiovisual (ERGA) a fin de garantizar el correcto funcionamiento del mercado de los medios de comunicación de la UE.

Este plan de acción se concretó complementariamente al Plan de Acción para la Democracia Europea, cuyo objetivo es reforzar la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación en toda Europa, centrándose en la protección de los periodistas.

"Este plan industrial será nuestra hoja de ruta para la recuperación de los medios de comunicación, su transformación y el refuerzo de su resiliencia. Ofrecerá al sector los recursos necesarios para contribuir a las transiciones digital y ecológica y beneficiarse de ellas», afirmó el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton

Aplicación urgente del plan en defensa y recuperación del papel de los medios

El análisis de la coyuntura y el contexto en el que se adoptó este plan, tras la erosión que el Covid dejó en el sector como legado, dibujaba un mercado fragmentado, debilitado en todo el mundo, pero significativamente los medios europeos frente a los competidores mundiales.

El coronavirus dejó en herencia también una caída en los ingresos a plomo, menos publicidad, fuga de anuncios, el hundimiento de los cines después del confinamiento y sumado todo a un cambio en los hábitos de consumo y la producción en espera de una normalización en el ritmo del sector que se hizo de rogar.

Casi en el ecuador ya de la década 2020_2030 las prioridades para los medios siguen siendo las mimas, con más urgencia

En paralelo, las grandes plataformas en línea haciéndose cada vez con más mercado desde fuera de la UE y en los medios de comunicación convencionales, una disminución de ingresos publicitarios alarmante, una creciente desinformación y el cierre de medios que deja amplias áreas sin cobertura por parte de los medios de comunicación regionales o locales.

La UE marcó este decálogo de retos para esta década digital en la que los medios de comunicación sortean dificultades y numerosas tensiones como consecuencia de la digitalización, de una complicada transformación y adaptación a nuevos modelos de consumo de la información y el entretenimiento. Conscientes del contexto. se urgió a que la mayoría de las acciones se iniciaran en los primeros meses posteriores al diseño de esta hoja de ruta, en 2021. Casi en el ecuador ya de la década 2020_2030 las prioridades para los medios siguen siendo las mimas, con más urgencia.