Las medidas del decreto ómnibus aprobadas: mucho más que pensiones

El Consejo de Ministros da luz verde este martes a un decreto ómnibus que incluye un total de 29 medidas sociales, económicas y fiscales, recuperando gran parte de las iniciativas rechazadas la semana pasada por el Congreso.

Entre las novedades, se introduce un sistema público de avales y garantías tanto para propietarios como para inquilinos. Así lo anunció el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en una rueda de prensa tras la reunión del gabinete.

¿Qué es un decreto ómnibus?

El decreto ómnibus agrupa medidas de diferentes áreas en un único paquete legislativo. Es una técnica habitual en momentos de complejidad política, utilizada para agilizar la aprobación de normas en contextos de urgencia.

El Gobierno de Sánchez ha empleado esta estrategia en varias ocasiones, como durante la pandemia, cuando incluyó cambios ajenos a la crisis sanitaria, o en el megadecreto de 39 medidas aprobado antes de las últimas elecciones generales, que abarcaba desde el transporte público hasta la regulación de taxis y VTC.

¿Qué incluye el nuevo decreto?

Estas son las iniciativas que entran en vigor:

Revalorización de las pensiones

• Las pensiones contributivas y de clases pasivas suben un 2,8%.
• Las pensiones mínimas aumentan cerca de un 6%.
• Las pensiones no contributivas y el IMV suben un 9%.
• Subida de la pensión máxima a 3.267,60 euros al mes.
• Pensiones con cónyuge a cargo y de viudedad con cargas familiares suben un 9,1%.
• Las pensiones del SOVI suben un 6%.

La subida solo se aplicará en la nómina de enero de 2025, mientras que, a partir de febrero, se volvería a las cuantías previas salvo nuevas medidas gubernamentales.

Subida del Salario Mínimo Interprofesional (SMI)

Se prorroga el SMI actual hasta que se alcance un acuerdo con los agentes sociales para una nueva subida.

Bonificaciones al transporte público

Extensión de las bonificaciones al transporte público hasta el 30 de junio de 2025, con descuentos de hasta el 50% en algunos títulos.

Plan Moves III

El Gobierno planea aprobar la prórroga del Plan Moves III para la compra de vehículos eléctricos.

Ayudas a los afectados por la dana y reconstrucción de La Palma

• Financiación extraordinaria para la Generalitat Valenciana y ayudas adicionales al sector agrícola afectado por la dana de octubre.
• Para La Palma, se incluyen prórrogas en los pagos de préstamos e incentivos económicos.

Prórroga del bono social eléctrico

• Extensión de la ayuda a consumidores vulnerables hasta el 31 de diciembre de 2025. Descuento del 50% para consumidores vulnerables.
• Descuento del 65% para vulnerables severos durante el primer semestre de 2025, reduciéndose progresivamente.

Suspensión de desahucios

Prórroga de la suspensión de desahucios de personas vulnerables hasta finales de 2025, incluyendo ahora también a los ocupantes ilegales. Esta medida ha generado discrepancias con Junts.

Cesión de un inmueble en París al PNV

El Gobierno cederá un inmueble en la Avenue Marceau, nº 11, al PNV bajo la Ley de Memoria Democrática, aunque el Instituto Cervantes podría usarlo hasta 2030 pagando un alquiler de mercado.

Ayudas a Ceuta para menores migrantes

Subvención de 4,5 millones de euros para reforzar la capacidad de acogida de menores no acompañados en Ceuta.

Sistema público de avales para vivienda

Escudo "antiopas"

El escudo "antiopas" busca proteger sectores estratégicos de España frente a riesgos de seguridad y orden público, limitando determinadas inversiones extranjeras directas provenientes de la Unión Europea (UE) y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). El régimen está complementado por el Real Decreto de Inversiones Extranjeras en España de julio de 2023, que regula el procedimiento de control de inversiones.

• El Ejecutivo tiene la potestad de autorizar inversiones extranjeras en empresas estratégicas: En empresas cotizadas, si la inversión supera el 10% del capital.
• En empresas no cotizadas, si la inversión supera los 500 millones de euros.
• Casos recientes de aplicación: STC en Telefónica: El Gobierno autorizó la inversión del operador saudí STC en Telefónica, donde controla un 9,97%.
• Magyar Vagon sobre Talgo: En agosto de 2024, se vetó la OPA de la húngara Magyar Vagon sobre Talgo debido a riesgos para la seguridad nacional.

Impuestos y medidas fiscales

• Actualización de las bases máximas de cotización a la Seguridad Social.
• Incremento del límite de ingresos de otros pagadores para declarar el IRPF, que pasaría de 1.500 a 2.500 euros.
• Mantener deducciones fiscales en reformas para ahorro energético 0% de deducción: Si se reduce un 7% la demanda de calefacción o refrigeración, con un máximo de 5.000 euros por vivienda.
• 40% de deducción: Si se mejora la calificación energética de la vivienda a "A" o "B".
• Aplazamiento al 1 de abril de un nuevo impuesto sobre cigarrillos electrónicos.
• Ajustes al impuesto a la banca, que ahora será permanente.

Sin embargo, el decreto no incluye la prórroga de la reducción del IVA en alimentos básicos, algo que ha motivado el rechazo del PP.