El Informe Draghi, una tabla de salvación

Mario Draghi, expresidente del Banco Central Europeo (BCE) y exprimer ministro de Italia, promueve un informe que podría convertirse en una hoja de ruta esencial para el futuro económico de Europa. Titulado “El futuro de la competitividad de Europa”, este documento de 400 páginas propone una batería de medidas detalladas y ambiciosas con un solo objetivo: sacar a la Unión Europea de su letargo económico y prepararla para los desafíos de un mundo cada vez más tecnológico, descarbonizado y geopolíticamente inestable.

Una batería de medidas detalladas y ambiciosas con un solo objetivo: sacar a la Unión Europea de su letargo económico y prepararla para los desafíos de un mundo cada vez más tecnológico, descarbonizado y geopolíticamente inestable.

El Informe Draghi merece no quedar archivado ni convertirse en uno más de esos informes que acaban olvidados en los despachos de Bruselas. Se trata de una propuesta sólida que, a pesar de no ofrecer ideas completamente nuevas, articula una visión clara, basada en el diagnóstico certero de que la única salida viable para Europa es una mayor integración.

La implementación de estas medidas depende de la voluntad política de los Estados miembros, muchos de los cuales –especialmente en el Este– siguen siendo reacios a aceptar reformas profundas, ceder competencias o coordinar políticas clave.

El Informe Draghi llega en un momento clave porque Europa lleva años perdiendo terreno en términos de competitividad frente a grandes bloques como Estados Unidos y China. La crisis energética, el envejecimiento de su población y la creciente brecha en innovación frente a potencias como EE UU han expuesto las vulnerabilidades del continente. Mario Draghi no ofrece únicamente un diagnóstico de estos problemas –de sobra conocidos–, sino un plan detallado que incluye reformas estructurales urgentes en múltiples áreas, desde la energía hasta la política industrial y la defensa.

Mario Draghi no ofrece únicamente un diagnóstico de estos problemas –de sobra conocidos–, sino un plan detallado que incluye reformas estructurales urgentes.

Uno de los pilares del informe es la necesidad de adaptar el modelo de crecimiento europeo a la nueva realidad. La UE ya no puede depender de la energía barata proveniente de Rusia, de mercados ilimitados de exportación en China o de la protección económica y militar de EE UU. Como señala el Informe Draghi, el sistema que permitió a Europa prosperar durante décadas ha llegado a su fin, y la respuesta no puede ser otra que una profunda transformación.

Un aspecto clave del informe es la innovación. Aunque Europa tiene la capacidad de innovar, Draghi subraya que las empresas europeas no logran convertir esa innovación en crecimiento. Muchas startups y unicornios europeos terminan trasladándose a EE UU en busca de un entorno más favorable. Las razones son múltiples: un ecosistema regulatorio complejo, barreras financieras y la falta de incentivos adecuados.

El Informe Draghi propone medidas concretas para abordar este problema, desde la creación de una agencia europea de innovación disruptiva –similar a ARPA en EE UU– hasta un programa simplificado de I+D y mayores inversiones en infraestructuras tecnológicas. También sugiere incentivos para fomentar la inversión privada, mediante cambios regulatorios que faciliten la financiación de proyectos innovadores, y una reforma de los planes de pensiones que permita movilizar más capital hacia sectores de alto crecimiento.

Draghi defiende, en definitiva, que cerrar la brecha de innovación con EE UU es fundamental si Europa quiere mantener su relevancia global. Sin embargo, estas reformas requieren una coordinación política que muchos Estados miembros podrían no estar dispuestos a aceptar.